sp; 当然所有的军国大事不是由君王一个人来全权决定的,也需要有人协助或者辅佐。秦始皇平定天下出任第一代帝王的时候,就给后代君王做好了榜样。丞相李斯是第一代的丞相,也是协助帝王处理军国大事的最主要的大臣。帝王遇到大事难事的时候,丞相、太尉、皇后、宗室协助或者辅助帝王处理。丞相不但是百官之首而且也是文官的代表,太尉是武将之首,相当于后来的兵马大元帅,帮帝王带兵打仗和训练士兵。当遇上国家大事的时候帝王、丞相和太尉三个人组成临时指挥小组,处理重大的国家事件。当帝王遇上自己个人问题的时候,皇后不但是帝王的妻子,而且要担负起辅助丈夫处理好个人问题的女人。当然在太后在世的时候,太后才是最为帝王着想的女人,当然皇后也会为自己的丈夫处理好后|宫事务。当帝王遇上关系到家族利益的事情的时候,宗室就会协助帝王处理。宗室不但是帝王的亲戚,更是帝王的助手和好管家,帮助帝王在不损害家族利益的情况下,摆平家族之间的矛盾。秦始皇在建国初期就规定了几点,丞相、太尉是朝中大臣,不得干预帝王家事;太后也好,皇后也好,不得直接参与军国大事的处理;宗室是贵族和皇族代表,平时不得干预朝中日常事务。这是制约了他们的权限,担心他们的权力过大,架空帝王本人。当然也有一条关键的条款,给了这些人一定的权限。“当帝王外出、出征,或者是养病期间,丞相和太尉代行处置权。遇上大事或者关系到君王个人的问题的时候,可以请太后或者皇后出面,在宗室的监督下,共同处置问题。后代君王要是年幼登基的话,丞相和太尉代为辅政,太后临朝听政,宗室监督。凡事要年幼的君王决定的问题,必须得到太后的同意,在宗室和丞相、太尉三人的监督下决定。一旦君王年过十五就要亲政,太后不得临朝听政,丞相和太尉要还政于君王。太后、丞相、太尉谁敢故意拖延者,就以叛国罪灭族。”虽然只不过是临时的代掌国事,对于臣子来说也是一个荣耀。
历代帝王和丞相之间都有千丝万缕的关系,丞相不但是帝王的好助手,更是帝王的出气筒和“替罪羊”。不但帝王需要这种大臣为自己做“挡箭牌”,贵族也需要这种人作为自己势力的代表。毕竟丞相是臣子,代表着广大贵族的利益,最终度需要站在贵族这一边。帝王已经控制了绝大多数的拍板权,丞相是极少数可以为贵族争取利益和势力的机会,当然不能错过这个机会了。
到了明朝洪武年间的时候,当时的明太祖洪武皇帝朱元璋真正看透了丞相这一职位的利害得失。为了打破这个僵局,为了自己家子孙后代的权利和未来,朱元璋彻底废除了丞相辅政的格局。虽然同时组建了内阁,内阁成员行使丞相的职权,但是内阁的权利明显比丞相小了不少。这些权利和势力范围一部分分划给了六部,一部分收归了皇室,其实是消弱了贵族的势力范围。贵族当然不愿意了,利用朱元璋的后代帝王没有朱元璋强势的机会,从功勋、武将和地方官员手里或骗或抢了一些权利,转嫁给了内阁,渐渐地内阁又开始壮大起来。帝王见不能阻止内阁完全行使丞相的职权,就想出了分化贵族内部的计划。
由于内阁不是原来的丞相,丞相主政时期朝廷按照惯例有三位丞相。第一位是宰相,又叫首相,主持全面工作。第二位是左相,主要负责民事和刑罚方面的事务。第三位是右相军事和地方官员的监督。所以三位丞相不但职务分明,而且相对的各自有各自的地盘。但是内阁之初个人没有明显的职务区分,也没有职权范围的划分。每一个内阁成员都有监督和管理权,但是也等于没有明确的主管权。内阁阁员们为了抢地盘,纷纷内斗不已,不能联合起来抗衡帝王。这就是帝王的权术,他要的就是这种内阁内部不团结。只有这样官员才能完全臣服于帝王,为了各自的利益不敢和帝王对着干。用臣子监督皇室,再用文官控制武将,文官被内阁控制,内阁最后还要听帝王的。这就是帝王最重大的管理方式,不怕谁能逃得出他的手掌。