招引了不少能源性企业,但短时间内实现农业增效、农民增收也不现实,工业带动农业是需要过程的。仅仅依赖于企业用工,口袋是鼓不起来的。如何真正让农民富裕起来,是摆在陆渐红眼前的重要课题。
由于农村普遍存在居住不集中、农田分散的情况,一方面乡镇的城镇建设难以开拓,另一方面造成了农田土地的大面积损耗。陈树才在汇报中提到,现在农民的思想有所解放,一些年轻人在发达城市打工,眼界开阔了,回来后大多都不想再住农村的老房子。以每户前后三间瓦房为例,加上门前的树地、菜园子以及屋后的竹林之类的地块,每户实际占有土地面积都超过了一亩地,有的大家族甚至达到了三四亩地。小一些的村子只有二十几户人家,多一些的也就七八十户。农村穷,人们穷怕了,有条件的都把房子盖到集镇,更好一些的直接在县城买了商品房,而以前在农村的老屋子便空了下来,既无人住,又占用了土地。如果把这些土地充分利用起来,可以大大提高土地的使用率。
陆渐红提出了“工业强县,城建举县,环境立县”的三大发展方略中,便有城镇举县这一条,城镇建设不仅仅是县域中心地带的建设,只有各乡镇的城市建设全面开花,相互衔接,才能达到举县的效果。
陆渐红认真听取了安加森的汇报,提出了“两手抓”的发展思路,第一手,是抓城乡挂钩。给每个乡镇下达挂钩面积,尽量整合土地资源,集中耕种,既提高了土地的使用率,又方便了农田的规模化和管理化。第二手,是抓城市建设。借着城乡挂钩的东方,大兴建设,加快城市化建设的步伐。
陆渐红道:“安县长,通过这两个抓手,希望能对城建举县起到推动作用。从今天起,所有的宅基地乡镇全部停批,由县城建局统一审批。我们要从源头抓起,实现增加集镇人口、提高城市品位的目的。同时,要根据郦山县新的城市发展规划,重新整编,加大房地产开发的力度,提高城市品位,打造出一个新的郦山。”
“我知道了。”安加森点头道,“我会组织相关部门尽快拿出方案。”
安加森走出办公室的时候,脚步轻快了许多,忽然间,他仿佛看到一个崭新的郦山正在崛起。
没几天,方案形成,常委会上一致通过,这意味着,这个破旧的郦山正在朝一个具有现代化气息的新型城市发展,虽然这不是一朝一夕所能成就,但只要有了目标,有了方向,就没有什么不可能。
半个月后,杨卫群和米新友联袂到了郦山,先是参观了工业集中区,又看了米新友的新太阳新能源有限公司,陆渐红介绍道:“郦山是杨树之乡,杨总是做木业的,资源方面不存在问题。”
米新友也道:“老三,你有几个来投资的理由。第一,正如陆书记所说的,资源没问题。第二,郦山的政策很优惠,尤其表现在税收上。第三,郦山有很富余的劳动力,相比于湖城来说,要低廉很多。第四,也是最重要的一点,我们都是朋友,虽然没有一起下过乡,一起扛过枪,但起码一起嫖过娼,冲着这几点,你必须来投资。”